Скорректировали требования для включения товаров в реестр российской промышленной продукции по Постановлению № 719. Для продукции легпрома уточнили производственные операции и количество баллов за их выполнение. Дополнительные баллы предусмотрели за использование российских тканей, пряжи, утеплителей, мембран, покрытий, ниток и фурнитуры.
Минпромторг подготовил предложения по совершенствованию национального режима в закупках. Инициативы касаются закупок работ и услуг, регулирования деятельности дистрибьюторов и расширения механизма специальных инвестиционных контрактов. Предложения направлены президенту и сейчас прорабатываются, сообщает «Интерфакс». Ведомство предлагает закрепить понятие «российское лицо». Такой статус смогут получать исполнители, использующие отечественную промышленную продукцию.
Заказчик расторг контракт с поставщиком автомобилей по соглашению сторон, не дожидаясь окончания срока поставки. Апелляционный суд решил, что такое соглашение фактически помогло поставщику избежать возможного включения в РНП, и признал действия заказчика незаконными.
Главные распорядители средств федерального бюджета должны до 1 сентября 2026 года направить в Минфин предложения о правовых актах, необходимых для исполнения бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Речь идет о проектах актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.
Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной. Модульное здание является некапитальным строением: оно не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено, разобрано и собрано без несоразмерного ущерба его назначению. Поскольку НМЦК закупки превышала 5 млн руб., заказчик должен был установить дополнительные требования к участникам по позиции 9.
Заказчик приобретал прицепную подметально-уборочную машину. Для нее выбрали код ОКПД 2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки». УФАС решило, что товар следовало отнести к коду 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные». Суд поддержал контролеров.
Если контракт по закупке малого объема был заключен без использования ГИС ЕИС ЗАКУПКИ с 01.07.2026 по 31.01.2028, то заказчик вправе не включать такой контракт в реестр контрактов малых закупок, а включить его в сводный пост-отчет.
С 1 января 2027 года изменятся условия признания российской продукцией коронарных стентов и баллонных катетеров для ангиопластики. Производителю потребуется соблюдать обязательные требования и набрать минимальное количество баллов за использование материалов из ЕАЭС и выполнение технологических операций на территории союза.
Заказчик объединил в лот погрузчики, экскаваторы и коммунальные машины. Участник пожаловался, что техника имеет разное назначение и такое укрупнение ограничивает круг потенциальных поставщиков. ФАС признала жалобу необоснованной. По мнению ведомства, вся техника относится к дорожно-строительной и коммунальной и используется для содержания и ремонта дорог.
Заказчик закупал картриджи для электрографических печатающих устройств. Участник обжаловал выбор кода 28.23.25.000 по ОКПД 2. По его мнению, товару больше соответствовал код 26.20.40.120. Из-за неверной классификации заказчик якобы применил преимущество вместо ограничения.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа признал недействительными результаты закупки топлива для исправительной колонии и заключенный по ее итогам контракт. Поставщику придется вернуть заказчику 916,6 тыс. руб., хотя нефтепродукты были фактически поставлены и использованы. Основанием стали отсутствие у компании необходимой лицензии, недостоверные сведения и незаконное использование большинства заявленных АЗС.
Заказчик закупал гозерелин и задекларировал отсутствие подходящего товара в реестре российской промышленной продукции. Один участник предложил российский препарат и представил сертификат СТ-1, другой — лекарство из Германии.
Предложили установить порядок возврата аванса по контракту на казначейском сопровождении. Новые правила планируют применять с 1 января 2027 года. Если контракт расторгли по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа, поставщик должен будет вернуть аванс либо его неотработанный остаток в течение 10 календарных дней.
История контракта между ГУ ТО «Тулаавтодор» и ООО «ОПТТОРГ» на поставку запчастей для VOGELE, HAMM и WIRTGEN на первый взгляд выглядит довольно буднично для госзаказа: поставщик нарушил срок, заказчик отказался от контракта, сведения о компании отправились в реестр недобросовестных поставщиков.
При закупке работ по ремонту автомобильных дорог заказчик предусмотрел в проекте контракта обязанность подрядчика согласовывать с ним составы асфальтобетонных смесей и макеты информационных щитов. ФАС признала такие условия избыточными. Они ставят исполнение обязательств подрядчика в зависимость от усмотрения заказчика и могут помешать надлежащему исполнению контракта.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Миронова рассказывает о новом механизме, предусмотренном Законом № 44-ФЗ с 1 октября 2026 г.
Совет Евразийской экономической комиссии уточнил требования, по которым промышленную продукцию признают произведенной в государстве — члене ЕАЭС. Изменения затронули строительную и дорожную технику, оборудование для сельского хозяйства и пищевой промышленности, а также порядок подтверждения происхождения комплектующих.
Подрядчик на УСН выполнил ремонт тротуара. Заказчик принял работы на сумму около 5,4 млн руб., однако оплатил их за вычетом 900,8 тыс. руб. В акте КС-2 эта сумма была выделена как НДС. Первая инстанция и апелляция поддержали заказчика. Они решили, что подрядчик не является плательщиком НДС, поэтому получение спорной суммы привело бы к его неосновательному обогащению.
Заказчик заключил госконтракт на строительство стоимостью более 3,6 млрд руб. Первоначально аванс и сумма независимой гарантии составляли около 1,09 млрд руб. Позже аванс увеличили до 1,817 млрд руб., а банк соответственно увеличил до этой суммы и размер гарантии.
ДРКС Краснодарского края подготовил развернутые методические рекомендации по применению национального режима в закупках по Закону № 44-ФЗ. В 30-страничном документе собраны правила применения запрета, ограничения и преимущества, особенности описания объекта закупки и расчета НМЦК, подтверждения происхождения продукции, исполнения контрактов и формирования ежегодной отчетности.
Заказчик по Закону № 223-ФЗ закупал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. НМЦД он определил методом сопоставимых рыночных цен. При этом для таких услуг действовали утвержденные муниципалитетом тарифы.
Минпромторг подготовил проект изменений в Постановление Правительства РФ № 719. Для отдельных видов техники по ОКПД2 29.10.59.130 планируют ввести подробную балльную оценку технологических операций и компонентов, произведенных в России. Речь идет, в частности, о самоходных машинах, оборудовании на шасси прицепов и полуприцепов, а также коммунальной технике на самоходном базовом шасси.
Заказчик по Закону № 223-ФЗ закупал измельчители древесины с возможностью переработки стволов диаметром не менее 300 мм. Участник указал в заявке номер записи из реестра российской промышленной продукции, однако по этой записи в ГИСП значился товар с максимальным диаметром измельчаемых стволов 210 мм. Заявку отклонили.
Предлагают включить в приложение № 1 новую позицию 311-1 «Аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей» (ОКПД2 27.20.22). Одновременно аналогичную позицию 190 планируют исключить из приложения № 2.
Заказчик закупал лекарственный препарат пропофол объемом 150 тыс. мл. Участник предложил поставить часть товара российского происхождения, а часть — произведенного в Австралии. Заявку отклонили. УФАС признало действия заказчика законными. Суд поддержал контролеров.
Победитель закупки не подписал контракт в установленный срок и не предоставил обеспечение его исполнения. Он ссылался на то, что кредитные организации отказались выдать независимую гарантию. Контрольный орган включил сведения о компании в РНП. Суды первой и апелляционной инстанций признали такое решение законным.
Подрядчик потребовал увеличить цену двух муниципальных контрактов на строительство жилья. Он ссылался на то, что сроки выполнения работ существенно затянулись не по его вине, а за это время выросла стоимость строительных ресурсов и дополнительные расходы.
Подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 о государственном регулировании цен на продукцию по гособоронзаказу. Документ разработала ФАС России.
Учреждение планирует закупку аппарата ультразвуковой визуализации по Закону N 44-ФЗ. Цена – примерно 6 млн руб. Закупаемый товар соответствует КТРУ 26.60.12.132-00000036 и позиции 314 приложения 2 к Постановлению N 1875. Каковы особенности применения национального режима при данной закупке? Может ли учреждение включить дополнительные характеристики в описание объекта закупки?
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
