Поставщик попытался взыскать с заказчика неосновательное обогащение, полагая, что пени за просрочку поставки товара по контракту рассчитаны неверно. По мнению поставщика, обязательство по контракту было единым, поэтому неустойка должна была уменьшаться по мере исполнения поставок независимо от адреса доставки.
Арбитражный суд Липецкой области отказал муниципальному заказчику во взыскании убытков по контракту на разработку проекта межевания территории. Суд указал: по требованиям, связанным с ненадлежащим качеством проектных работ, действует специальный годичный срок исковой давности, предусмотренный п. 1 ст. 725 ГК РФ.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова продолжает цикл из четырех видео, посвященных правилам описания предмета закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Полномочия по планированию и осуществлению централизованных закупок предлагается закрепить за ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (ФКУ «ЦОКР»).
Победитель электронного аукциона на поставку автоматизированных складских комплексов не смог вовремя предоставить обеспечение исполнения контракта. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта и направил сведения в Московское УФАС для включения в РНП.
Победитель закупки при подаче заявки указал страну происхождения товара — Российская Федерация. Однако уже после заключения контракта сообщил заказчику, что такой товар в России фактически не производится, и предложил поставить аналог китайского происхождения.
Прокуратура потребовала признать недействительными три договора на поставку оборудования для детской школы искусств, заключенные с одним поставщиком в один день по правилам малых закупок у единственного поставщика. По мнению надзорного органа, заказчик искусственно раздробил единую закупку стоимостью более 1,5 млн руб. для обхода конкурентных процедур по Закону № 44-ФЗ.
Подрядчик выполнил реконструкцию объекта по муниципальному контракту и после ввода объекта в эксплуатацию предъявил заказчику к оплате дополнительные работы стоимостью более 10,8 млн руб. Заказчик отказался принимать и оплачивать спорные объемы, сославшись на твердую цену контракта, отсутствие допсоглашения и подписание итогового акта КС-11.
В центре внимания — наиболее спорные вопросы закупочной практики: применение национального режима по ПП РФ № 1875, допустимость изменения условий контракта, риски дробления закупок, списание неустойки из-за санкций, а также пределы требований к участникам закупок по Закону № 223-ФЗ.
ФАС и суды продолжили ломать одну из самых болезненных схем рынка госзаказа — допуск к миллиардным стройкам по «бумажному опыту». Поводом стало дело о строительстве школы в Красноярске стоимостью более 1,5 млрд руб., где победитель закупки подтвердил квалификацию документами, которые контрольный орган впоследствии признал подложными.
Минфин обновил перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств по Закону № 44-ФЗ. В актуальную редакцию перечня от 07.05.2026 включили ряд кредитных организаций Республики Беларусь.
Поправки связаны с приведением ведомственного регулирования в соответствие с Постановлениями Правительства РФ № 658 и № 892 о централизованных закупках программного обеспечения и передаче отдельных полномочий федеральным казенным учреждениям.
Победитель закупки не подписал контракт в установленный срок, поскольку не смог своевременно оформить обеспечение его исполнения. Для получения независимой гарантии он заранее обращался в банки, однако получил отказы.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Заказчик проводил закрытые электронные аукционы на поставку продукции для МВД России в рамках гособоронзаказа. В описании объекта закупки он указал лишь ссылки на технические условия НМРБ.322449.003ТУ и НМРБ.322449.014ТУ без раскрытия конкретных характеристик товара.
Минстрой подготовил проект приказа о признании утратившим силу приказа от 18.03.2021 № 160/пр, которым утверждены типовые условия контракта на проведение строительного контроля ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» по объектам капитального строительства, финансируемым в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Служба указала: если нарушение связано с порядком либо сроком размещения информации и документов непосредственно в реестрах, предусмотренных законодательством о закупках по Закону № 223-ФЗ, либо с направлением сведений для включения в такие реестры, действия заказчика образуют состав административного правонарушения по ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ.
Заказчик отказался оплачивать часть работ по муниципальному контракту на строительство пристройки к школе, сославшись на ошибки при формировании сметы.
ФАС России сформировала практику исчисления сроков действия независимых гарантий при проведении закупок по Закону № 44-ФЗ. Позицию службы поддержали суды трех инстанций. Заказчик проводил открытые конкурсы на ремонт дорог. Срок окончания подачи заявок был установлен на 09.04.2025 и 10.04.2025. Согласно Закону № 44-ФЗ срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Подрядчик взыскал с заказчика задолженность по контракту, неустойку, а также почти 93 млн руб. за дополнительные технологически связанные работы. Суды первой и апелляционной инстанций указали, что спорные работы были необходимы для достижения результата по контракту, фактически выполнены и приняты заказчиком.
Заказчик потребовал от подрядчика устранить гарантийный дефект на объекте строительства аэропортового комплекса и взыскать штраф более 83 млн руб. По условиям контракта санкцию применяли за неисполнение обязанности по устранению недостатков в пределах гарантийного срока.
С 1 июля 2026 года вступят в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875. В перечни товаров, в отношении которых применяются меры национального режима, включили новые виды промышленного оборудования.
Жалобу подали на победителя закупки. По мнению заявителя, в составе заявки тот представил недостоверную декларацию о соответствии доптребованиям, поскольку директора компании ранее привлекали к ответственности по одной из указанных статей КоАП РФ.
Росздравнадзор признал утратившими силу приказы, регулировавшие форму регистрационного удостоверения на медицинское изделие. Речь идет о приказе от 16.01.2013 № 40-Пр/13 и изменениях к нему. Изменения связаны с вступлением в силу Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 № 1684.
Подрядчик взыскал с заказчика задолженность по контракту, неустойку, а также почти 93 млн руб. за дополнительные технологически связанные работы. Суды первой и апелляционной инстанций указали, что спорные работы были необходимы для достижения результата по контракту, фактически выполнены и приняты заказчиком по актам КС-2 и КС-3.
Заказчик по Закону № 223-ФЗ проводил закрытый запрос котировок на поставку лакокрасочных материалов в рамках гособоронзаказа. Участник пожаловался в УФАС, указав, что заказчик необоснованно допустил заявки без номеров реестровых записей из РРПП.
Арбитражный суд Псковской области вмешался в уже исполненный муниципальный контракт на ремонт дороги и признал недействительными условия о сокращенной гарантии на асфальтобетонное покрытие. Администрация муниципалитета и подрядчик установили четырехлетний срок гарантии вместо предусмотренных правительственными правилами восьми лет.
Победителя электронного аукциона включили в РНП из-за неподписания контракта и непредставления обеспечения исполнения обязательств в установленный срок. Участник пояснил, что накануне последнего дня, отведенного для подписания контракта, выехал в командировку, где был экстренно госпитализирован и прооперирован.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова продолжает цикл из четырех видео, посвященных правилам описания предмета закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Верховный суд РФ пересмотрел подход к расчету неустойки по закупочным договорам в рамках 223-ФЗ. Экономколлегия указала: если поставщик исполнил обязательство с просрочкой, но до обращения заказчика в суд, пеня должна рассчитываться по ключевой ставке Банка России, действовавшей на дату фактического исполнения.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
