Минстрой России дал разъяснение по вопросу определения сметной стоимости работ по благоустройству территорий и возможности использования для этого сметных нормативов из федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ/ФРСН).
Суды трех инстанций отказали госзаказчику во взыскании неустойки с поставщика медицинского оборудования. Спор возник после расторжения контракта на поставку китайского аппарата УЗИ, который в период исполнения сделки был признан Росздравнадзором недоброкачественным.
МОУ «Средняя школа № 17» попыталась расторгнуть контракт с подрядчиком, сославшись на якобы систематическое нарушение температурного режима. Но суд установил: температура в помещениях соответствовала нормам, а подрядчик реагировал на все претензии и даже не допускался к оборудованию для устранения неполадок.
Некоторые участники закупки указали номер реестровой записи на товар из реестра промышленной продукции РФ, но не указали количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий). Подлежат ли отклонению заявки данных участников закупки?
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
С 1 января 2025 года действуют единые правила национального режима при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Минфин опубликовал ответы на вопросы о “защитных мерах”. О некоторых разъяснениях читайте в обзоре КонсультантПлюс.
Верховный суд РФ поставил под сомнение правомерность подхода ФАС России, исключающего возможность предоставления преференций в рамках государственных закупок коммерческим организациям, учреждённым региональными отделениями общероссийских объединений инвалидов.
Верховный суд подтвердил правомерность взыскания более 3,2 млн рублей с компании, не исполнившей контракт на поставку медтехники вовремя. Суды пришли к выводу: санкции не являются основанием для освобождения от ответственности, если риски были известны при заключении договора.
Верховный суд отказался пересматривать дело о взыскании долга по госконтракту между индивидуальным предпринимателем и ФКУ ФСИН. Тем самым ВС РФ подтвердил позицию нижестоящих судов: даже если срок действия контракта истёк, обязательства сторон продолжают действовать до их полного исполнения.
Правительство вводит единые правила создания, управления и ликвидации автономных некоммерческих организаций (АНО) с госучастием. Новая модель управления, зафиксированная в постановлении №440 от 7 апреля, унифицирует подход к таким структурам по аналогии с реформой госсектора.
В деле, рассмотренном Псковским УФАС России, участник аукциона на поставку обуви пожаловался на необоснованное отклонение его заявки. Он представил запись из реестра российской промышленной продукции в качестве подтверждения отечественного происхождения сапог, однако заказчик счёл этот товар иностранным и отказал в допуске.
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию 28 февраля 2025 года.
При формировании заказчиком сведений о денежных обязательствах (далее – ДО) в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в поле «Срок исполнения» необходимо указывать дату, которая не должна превышать сроки оплаты конкретного ДО и не может быть меньше даты постановки таких сведений о ДО на учет.
ФАС России выступила с инициативой запретить операторам электронных площадок взимать плату за участие в закупках по 223-ФЗ. Однако Минфин России отказался поддержать предложение, сославшись на невозможность регулирования тарифов в условиях рыночной конкуренции.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, как заказчику не допустить ошибку при выборе способа закупки по Закону № 44-ФЗ и на какие нормы необходимо обратить внимание при этом.
Минстрой России разъяснил порядок учета налога на добавленную стоимость (НДС) при заключении государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
Верховный суд отказался пересматривать спор между Минобразования Республики Татарстан и УФАС по РТ, признав законной закупочную практику, при которой заказчик не указывает конкретные нормативные документы (ГОСТы, СНиПы и др.) в описании объекта закупки.
Март принес замедление темпов бюджетных трат: период опережающего авансирования госконтрактов и ускоренных закупок, характерный для начала года, завершился. Как сообщил Минфин 8 апреля, федеральный бюджет в марте был исполнен с профицитом, что позволило стабилизировать квартальный дефицит на уровне 2,2 трлн руб.
Количество тендеров сократилось менее чем на 2% — до 373, однако общий интерес к семаглутиду значительно вырос. Внутри комплексных закупок с участием семаглутида зафиксировано 1490 тендеров на сумму 11,2 млрд рублей, против 790 на 5,3 млрд в 2023 году. Определить точную долю семаглутида в этих закупках затруднительно.
Арбитражные суды Москвы и Хабаровского края признали незаконным решение ФАС, которая потребовала отклонять заявки на закупку препарата «Фордиглиф» — дженерика оригинального лекарства от диабета «Форсига» производства AstraZeneca. Суды пришли к выводу, что антимонопольный орган вышел за пределы своих полномочий, вмешавшись в сферу защиты патентных прав.
Суды пришли к выводу, что на заказчика возлагается обязанность проверять, не превышает ли участник закупки – член саморегулируемой организации (СРО) допустимый совокупный объём обязательств. Поводом послужила проверка конкурсной процедуры на строительство школы, в ходе которой региональные контрольные органы выявили нарушение.
Российский фармрынок по итогам 2024 года увеличился на 10%, достигнув 2,85 трлн рублей. Ключевым источником роста стал аптечный сегмент: продажи в нём подскочили на 13,8%, до 1,635 трлн рублей. Основной импульс дал спрос частных потребителей на фоне сезонных заболеваний и роста цен, пишет Коммерсант.
Компания-заказчик обратилась к подрядчику с запросом на коммерческое предложение по аренде и доставке спецтехники, а затем направила гарантийное письмо, пообещав заключить договор в будущем. Из-за срочности работ подрядчика попросили приступить к выполнению услуг до оформления сделки.
На основании пункта 1 части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ не допускается включение в описание объекта закупки требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Верно ли, что при осуществлении закупки лекарственного препарата, который входит в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяется только ограничение? Преимущество не применяется уже сейчас или с сентября?
Март принес закупочным специалистам немало значимых новостей. Обновились правила расчета начальной цены при закупке медизделий, появились свежие разъяснения Минфина и ФАС, а также важные решения Верховного суда и нижестоящих инстанций. Рассказываем о ключевых изменениях и тенденциях.
Минфин России в письме от 11.03.2025 № 24-07-06/23581 сообщил о правовых последствиях неразмещения заказчиком в установленный срок отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в единой информационной системе (ЕИС).
Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в силе решения нижестоящих инстанций, отказавших Государственному казенному учреждению Архангельской области «Главное управление капитального строительства» (ГКУ ГУКС) в удовлетворении иска к акционерному обществу «Архангельскгражданреконструкция».
Верховный суд РФ отказался пересматривать спор Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с ФАС России, поставив точку в деле о закупке на ликвидацию отходов. Суд признал, что регион не имел права заключать контракт с единственным поставщиком, обосновывая это необходимостью срочного вывоза ТКО, оставшихся от прежнего оператора.
26 марта Казначейство России провело совещание, посвящённое актуальным изменениям в законодательстве о закупках и функциональным новшествам версии 15.1 ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. В ходе мероприятия рассмотрены особенности оформления цифровых контрактов и дополнительных соглашений, а также представлены новые функции реестра контрактов.
Нестандартный подход продемонстрировали суды, рассматривая иск заказчика о взыскании убытков с поставщика, отказавшегося выполнять свои обязательства.
Должен ли уровень ответственности участника соответствовать НМЦК? Нужно ли заказчику проверять совокупный размер обязательств члена СРО по договорам, которые заключают на торгах? Можно ли подать заявку с недостаточным уровнем допуска и повысить его до заключения контракта? Ответы в обзоре.
Больница обратилась к региональному оператору с заявкой о заключении контракта на оказание услуг по обращению с ТКО, которая последним была отклонена. По мнению регоператора, все отходы, которые могут возникать у больницы, являются медицинскими, а вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляется в соответствии со специальным законодательством.
Образовательное учреждение проводило запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по охране, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в здании. По результатам закупки по Закону №223-ФЗ с победителем заключён договор. Один из участников запроса котировок оспорил его результаты и просил признать договор недействительным.
Заказчик по результатам конкурентной закупки заключил договор на поставку товара с компанией. Договор предусматривал снабжение заказчика продукцией в течение пяти лет. Однако, спустя год компания заметила, что заказчик объявил аналогичный аукцион на право заключения договора поставки товара той же номенклатуры и объёма. При этом срок его исполнения полностью охватывался периодом выполнения первого договора.
Ограничивающие конкуренцию соглашения в основном обнаруживаются в сфере строительства, дорожного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социального питания, а также при поставке лекарственных препаратов и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе ФАС России.
Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.
Мы указали в контракте, что отдельные этапы его исполнения не предусмотрены, в связи с чем в извещении о закупке также не выделяли их. Вместе с тем товар был поставлен двумя партиями с разницей в неделю, в связи с чем было оформлено два документа о приемке (хотя оплату мы впоследствии произвели одномоментно за весь товар).
Соответствующий законопроект принят Госдумой в третьем чтении. Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ предусматривает поправки в Законы «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По проекту территориальные органы ФАС будут передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП (кроме гособоронзаказа), если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
