В первом полугодии 2025 года Аппарат Госдумы разместил 32 закупки на проведение экспертно-аналитических исследований общей начальной стоимостью 159 млн рублей. Однако по итогам конкурсов стоимость контрактов снизилась почти втрое — до 56 млн рублей. Такие данные приводит издание «Ведомости» со ссылкой на портал госзакупок.
Минэкономразвития прорабатывает возможность распространения квот на участие в государственных и корпоративных закупках (по 44-ФЗ и 223-ФЗ) на малые технологические компании (МТК). Об этом «Ведомостям» сообщила замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова.
Когда речь идёт о государственном контроле и антикоррупционной политике, ожидания общества к чистоте и прозрачности действий надзорных органов особенно высоки. Но что, если сам контрольный орган получает «подарки» от тех, кого обязан проверять?
ФАС России и Корпорация МСП выпустили совместное информационное письмо, посвящённое нарушению сроков оплаты по договорам, заключённым с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках закупок по 223-ФЗ. Поводом стало увеличение числа жалоб от предпринимателей на затягивание расчётов со стороны заказчиков.
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию на 30 апреля 2025 года.
В мае произошло сразу несколько значимых изменений, которые стоит взять на заметку всем, кто работает в сфере закупок. От новых правил включения в РНП по 223-ФЗ до решений Верховного суда по спорам с поставщиками — публикуем краткий обзор главных событий.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Можно ли указывать несколько реестровых номеров (из реестра российской промышленной продукции) в одной заявке на участие в закупке по 44-ФЗ, если товар подпадает под “защитные меры” (нацрежим по Постановлению № 1875)?
Минфин России направил письмо от 28 мая 2025 года № 02-11-09/52741, в котором представлена уточнённая информация о кодах бюджетной классификации (КБК), соответствующих закупкам, упомянутым в пункте 11 Положения № 1496, утверждённого постановлением Правительства РФ от 09.12.2017.
В Госдуме рассматривается законопроект № 927877-8, который может ужесточить требования к участникам государственных и муниципальных закупок. Предлагается дополнить статью 31 Закона № 44-ФЗ новым основанием для недопуска к торгам — наличием сведений о нарушениях трудового законодательства при найме иностранных работников.
Правительство РФ постановлением от 29.05.2025 № 752 утвердило Правила подготовки проектной документации объектов капитального строительства, предназначенной для неоднократного применения в рамках архитектурно-строительного проектирования.
Во втором чтении законопроекта № 504954-8, изначально предполагающего внесение значительных изменений в статьи 31 и 95 Федерального закона № 44-ФЗ, неожиданно исчезла одна из центральных норм — усиление механизма ответственности за предоставление недостоверных сведений в заявках участниками закупок.
Верховный суд поставил точку в споре: если заказчик расторг контракт с подрядчиком на ОСН (с НДС), а замену нашёл среди ИП на упрощёнке — разницу в цене можно взыскать в полном объёме, без вычета НДС.
29 мая 2025 года Правительство РФ приняло распоряжение № 1375-р, которым внесено изменение в перечень банков, счета которых используются для внесения обеспечения заявок на участие в электронных закупках по 44-ФЗ.
Правительство РФ уточнило порядок реализации проектов с участием международных финансовых организаций. Соответствующее постановление № 757 от 29 мая 2025 года опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
В Госдуму внесён законопроект № 928818-8, который может упростить закупочную деятельность для ряда социальных учреждений. Речь идёт о расширении перечня организаций, которым разрешено проводить малые закупки у единственного поставщика — без конкурентных процедур.
По итогам 2024 года рынок государственных и корпоративных закупок в России продемонстрировал уверенный рост как по объему, так и по количеству процедур. Об этом свидетельствуют данные Сводного аналитического отчета Минфина России, подготовленного по результатам мониторинга контрактной системы и закупок по 223-ФЗ.
Правительство предложило внести изменения в статью 111.4 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе», направленные на укрепление лекарственной безопасности и технологического суверенитета России. Соответствующий проект закона внесён в Госдуму и сопровождается пояснительной запиской, подчеркивающей стратегическую важность локального производства субстанций.
23 мая 2025 года Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял Решение № 39, которое вносит масштабные изменения в правила определения страны происхождения товаров для государственных и муниципальных закупок.
Госзаказчик попытался удержать с поставщика неустойку за просрочку — и сделал это через зачёт встречных обязательств. Но суд указал: даже если стороны договорились о зачёте в контракте, это не отменяет обязанности списать неустойку, если выполнены условия Постановления Правительства № 783.
Федеральное казначейство направило разъяснения о порядке возврата в доход федерального бюджета остатков субсидий, скопившихся на лицевых счетах юридических лиц по состоянию на 1 января 2025 года. Речь идет о так называемых «висячих остатках» целевых средств, размещенных на счетах участников казначейского сопровождения в территориальных органах Казначейства.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, как должен действовать заказчик при применении исключения из правил предоставления национального режима в закупках по Закону № 223-ФЗ.
АС Северо-Западного округа поставил точку в деле о взыскании убытков, связанных с участием в госзакупке. Поводом стало решение заказчика, который отклонил заявку общества из-за якобы несоответствия дополнительным требованиям.
В редакцию “Гражданский контроль государственных закупок” обратился подрядчик, который в течение нескольких лет не мог вернуть деньги, внесённые в качестве обеспечения заявки на участие в закупке. Эти средства так и остались заблокированными на электронной площадке, несмотря на то, что судебное разбирательство не дало результата.
ФАС России направила в территориальные управления письмо, в котором подчеркнула: требования к содержанию заявки и описанию объекта закупки не должны приводить к ограничению количества участников. Особенно это касается закупок с указанием товарных знаков, характеристик медизделий и расходных материалов.
ИП Антон Денисов заключил контракт с московской школой № 2120 на поставку детских ковриков. Однако после подписания договора заказчик обнаружил несоответствие одной из характеристик продукции, указанной поставщиком в заявке, и расторг контракт в одностороннем порядке. УФАС Москвы включило ИП в РНП.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 извещением установлено требование об ограничении допуска отдельных видов товаров из иностранных государств. Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 по приобретаемым товарам предусмотрено определенное количество баллов.
Кассация подтвердила: просто добавить денег в бюджет — не повод переписывать цену госконтракта. ГУ строительства Краснодарского края заключило контракт на 639 млн руб. на строительство поликлиники. Потом цену увеличили до 881 млн, сославшись на приказ департамента и общее постановление губернатора. УФАС признало это изменение незаконным.
Минпромторг подготовил проект изменений в постановление № 719, чтобы подогнать правила признания интегральных микросхем под новые реалии — с учетом технологических достижений последних лет.
Суд поставил точку в споре сетевой компании с муниципалитетом Удмуртии. Верховный суд отказался передавать на пересмотр дело о взыскании с администрации Сарапульского района Удмуртской Республики более 64 тыс. рублей, которые ПАО «Россети Центр и Приволжье» хотело получить в качестве платы за размещение уличных светильников на принадлежащих компании опорах ЛЭП.
