Заказчик вправе предусмотреть в государственном контракте удержание начисленной неустойки из суммы оплаты поставщику. Однако наличие такого условия ещё не означает, что удержанные деньги во всех случаях можно оставить у себя. Редакция «Гражданского контроля государственных закупок» неоднократно обращалась к этой проблеме.
С 1 октября 2026 года временно увеличится пороговое значение НМЦК, при котором можно проводить электронный запрос котировок. Подробнее о новшествах, а также о сложных процедурных моментах такого способа закупки в обзоре Консультантплюс.
В помощь специалистам, заказчикам и поставщикам представляем обзор изменений закупочного законодательства, правовых новостей, разъяснений государственных органов, судебной и административной практики за прошедшую неделю. В выпуск также вошли ответы на актуальные вопросы применения законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Администрация заключила с подрядчиком муниципальный контракт на монтаж каркасно-тентового сооружения и ледового хоккейного корта стоимостью 30,3 млн руб.
Подрядчик заключил муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации для строительства водоочистного сооружения. Цена контракта составляла около 3 млн руб. В состав работ входили инженерные изыскания и получение положительного заключения государственной экспертизы.
Мы собираемся приобрести автомобиль. Можем ли мы прописать дополнительные характеристики, обосновав их? И включить в доп. характеристики комплект зимних шин? Или это будет нарушение, ограничение конкуренции?
Заказчики и поставщики получат дополнительные возможности корректировать условия действующих контрактов: увеличивать максимальную цену контрактов с неопределенным объемом, заменять товары на аналогичные, изменять страну происхождения и банковские реквизиты.
В Госдуму внесен законопроект № 1342806-8, предусматривающий трехлетний эксперимент по проведению кооперационных закупок через специальные промышленные платформы. Закон № 223-ФЗ предлагают дополнить новой статьей 3.7.
Краснодарское УФАС признало заказчика нарушившим ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Заказчик ссылался на подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ № 680 и пояснял, что увеличение аванса потребовалось из-за роста стоимости строительных материалов.
Подрядчик выполнял капремонт фасада по контракту на 18,85 млн руб. В ходе работ выявили дополнительные объемы и необходимость замены материалов. Стоимость дополнительных работ составила около 1,7 млн руб., или 9,2% цены контракта. Заказчик подписал акты, уточненную смету и документы о контрольных замерах, однако дополнительное соглашение об изменении цены и сметы стороны не заключили. Заказчик оплатил работы только в пределах первоначальной цены контракта.
Арбитражный суд Московского округа с интервалом менее двух месяцев рассмотрел два спора Минобороны с поставщиками о взыскании пеней за просрочку поставки товаров по государственным контрактам.
Заказчик вправе предусмотреть в государственном контракте удержание начисленной неустойки из суммы оплаты поставщику. Однако наличие такого условия ещё не означает, что удержанные деньги во всех случаях можно оставить у себя.
Минобороны потребовало взыскать с поставщика 588,4 тыс. руб. пеней за просрочку поставки товара по госконтракту. Поставщик пересчитал неустойку, добровольно уплатил половину и заявил о необходимости списания оставшейся суммы по Постановлению Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.
Минстрой России разъяснил, что системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения и электронные проходные относятся к системам инженерно-технического обеспечения зданий.
Заказчик заключил с одним подрядчиком два контракта на благоустройство территории школы — на 505 тыс. и 525 тыс. руб. Каждый договор отдельно укладывался в лимит закупки у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Правительство скорректировало требования к промышленной продукции, установленные Постановлением № 719. Изменения касаются комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией (КРУЭ). Постановление вступит в силу 1 января 2027 года.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» виртуальный эксперт Института госзакупок рассказывает о независимой гарантии для целей Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ (в части закупок для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1352).
Рабочая группа предложила Минфину России скорректировать соответствующие позиции КТРУ — сделать характеристику экологического класса необязательной и предусмотреть возможность выбора классов от К2 до К5.
Если из-за жалоб, отмены протоколов и повторного рассмотрения заявок срок действия независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки, истек, само по себе это не означает, что участник должен оформить новую гарантию. Минфин напомнил: по ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок, указанной в извещении.
Минфин и Минпромторг пояснили: если к заявке применяются преимущества по подп. «у» и «у¹», она получает совокупную 30%-ную ценовую преференцию. Это преимущество используется при оценке заявок и не означает фактического снижения цены контракта на 30%.
Заказчик ссылался на постановление Правительства РФ № 680: оно допускает продление срока, в том числе при необходимости изменить проектную документацию. Корректировку проекта подтверждало заключение Главгосэкспертизы.
Заказчик обнаружил ошибку в извещении и решил ее исправить. До окончания подачи заявок остается несколько дней. Можно ли внести изменения и на какой срок после этого нужно перенести окончание подачи заявок?
Минстрой напомнил: сметные цены отдельных материальных ресурсов, оборудования, работ и услуг определяют на основании конъюнктурного анализа, если в ФГИС ЦС отсутствуют сведения об их сметных ценах в базисном или текущем уровне цен.
Заказчик закупал тест-полоски для определения уровня глюкозы в крови. Победитель аукциона в подтверждение российского происхождения продукции указал реестровую запись из реестра российской промышленной продукции на измеритель концентрации глюкозы, в состав которого входили тест-полоски.
Подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 892 о централизованных закупках для федеральных органов исполнительной власти. Предлагают увеличить число федеральных органов, закупки которых централизуют через федеральные казенные учреждения, с 20 до 41.
Участник предложил хирургические перчатки российского производства и указал реестровую запись из реестра российской промышленной продукции. В записи не было сведений о совокупном количестве баллов. Заказчик признал товар иностранным и отклонил заявку. УФАС и суд первой инстанции такой подход поддержали.
Федеральное казначейство опубликовало два обзора нарушений, выявленных в I полугодии 2026 года: у главных распорядителей средств федерального бюджета и подведомственных им учреждений, а также у объектов контроля в субъектах РФ. Для заказчиков эти материалы полезны прежде всего не статистикой, а конкретными примерами.
Подготовлен проект изменений в Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме в закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Также проект Постановления уточняет отдельные позиции перечней № 1 и № 2, чтобы синхронизировать коды ОКПД 2 и номенклатурную классификацию медицинских изделий и исключить неоднозначность при применении нацрежима.
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края спросил Минфин, можно ли изменить количество отдельной товарной позиции более чем на 10%, если в целом количество товаров и цена контракта изменятся не более чем на 10%.
Участник закупки должен был подтвердить наличие прав на предлагаемое программное обеспечение. В составе заявки он представил сублицензионный договор, однако в нем не было указано, на какое именно ПО предоставлены неисключительные права.
