В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
Минпромторг России подготовил проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875, регулирующее предоставление национального режима при осуществлении закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Правительство РФ внесло изменения в постановление от 11.12.2014 № 1352, которое регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельных видов юридических лиц. Поправки утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2026 № 93.
Минстрой разработал проект постановления Правительства РФ, которым предлагается установить дополнительные случаи изменения существенных условий государственных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также работы по сохранению объектов культурного наследия, если заказчиком выступает публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».
На участие в закупке поступило 5 заявок. Все участники указали страну происхождения товара — Российскую Федерацию. Однако в четырех заявках отсутствовали номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции. В одной заявке номер был указан, но он относился к иному товару («План эвакуации при пожаре»), а не к закупаемым знакам пожарной безопасности.
С 07.02.2026 в ЕИС скорректированы информационные сообщения перед подписанием документов о приемке в электронной форме поставщиком и заказчиком.
Заказчик требовал взыскать 14,2 млн руб. санкций за просрочку направления расчетно-калькуляционных материалов (РКМ), предусмотренных условиями контракта. Документы должны были быть представлены в течение четырех месяцев с даты заключения, однако были направлены позже установленного срока.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Миронова рассказывает об изменениях, внесенных в ст. 93 Закона № 44-ФЗ и с 1 января 2026 г. «официально разрешающих» «дробление» закупок малого объема.
Тверское УФАС рассмотрело жалобу охранной организации на условия конкурса по 223-ФЗ и подтвердило: заказчик вправе оценивать наличие страхования профессиональной ответственности как элемент финансовых ресурсов участника.
Минфин сообщил, что заказчик вправе использовать показатель оценки «наличие у участников закупки деловой репутации» в рамках критерия «квалификация участников закупки». Ведомство напомнило: перечень критериев оценки заявок является закрытым (ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604).
Участник закупки представил договор на выполнение работ по капитальному ремонту помещений стоимостью 248 500 руб. в качестве подтверждения опыта по конкурсному критерию квалификации (ПП РФ № 2604).
Исполнитель (ООО «МСП») своевременно разместил в ЕИС документ о приемке. Заказчик (Росстат) отказался принимать результаты работ, однако оформил мотивированный отказ с нарушением требований ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ: документ был подписан только одним должностным лицом, при этом электронные подписи всех членов приемочной комиссии отсутствовали.
Заказчик закупал услуги по организации и ежедневному приготовлению лечебного питания для пациентов стационара. Проект контракта предусматривал, что исполнитель обязан оказывать услуги лично, без привлечения третьих лиц, используя собственную материально-техническую базу.
Минфин России разъяснил порядок определения цены контракта при проведении электронной процедуры на право заключения контракта в случаях, когда в ходе подачи ценовых предложений цена снижена до 0,5 % НМЦК или ниже. Ведомство напомнило, что в такой ситуации закупка проводится в порядке, предусмотренном статьёй 49 Закона № 44-ФЗ.
По Закону № 223-ФЗ жалобу на условия закупочной документации вправе подать лицо, которое не подало заявку, если обращение направлено до окончания срока подачи заявок. Такой вывод следует из определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда.
Если заказчик формирует описание объекта закупки исключительно на основе характеристик, предусмотренных позицией КТРУ, он не обязан обосновывать наличие не менее двух производителей, продукция которых соответствует установленным требованиям.
Госзаказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта на корректировку проектной документации, посчитав, что подрядчик не завершит работы в установленный срок. После расторжения контракта заказчик направил сведения о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Заказчик при проведении электронного аукциона на поставку медицинского изделия (ультразвуковая система) установил ограничение допуска иностранных товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875. Одновременно в описании объекта закупки были закреплены характеристики, которым, как установил антимонопольный орган, не соответствует ни один товар российского производства.
Федеральное казначейство напомнило главным распорядителям средств федерального бюджета и государственным заказчикам о требованиях к срокам утверждения Сведений об операциях с целевыми средствами при казначейском сопровождении и об ответственности за их нарушение.
Минстрой России внёс изменения в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства (утв. приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр). Изменения утверждены приказом Минстроя России от 30.01.2026 № 42/пр и касаются, в том числе, объектов капитального строительства с особым статусом.
Поставщик исполнил обязательства по договору с просрочкой. Фактическое исполнение состоялось в 2021–2022 годах. Неустойку заказчик предъявил ко взысканию спустя значительный период времени и рассчитал её исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату предъявления претензии и иска.
Рынок закупок решений в сфере информационной безопасности в 2025 году вырос на 9,3% и достиг 191,7 млрд руб., следует из данных аналитики СКБ «Контур». Ключевым драйвером роста стало не увеличение числа процедур, а укрупнение и усложнение контрактов — спрос смещается в сторону комплексных ИБ-проектов «под ключ». Всего в 2025 году зафиксировано 51,3 тыс. завершённых закупок против 44,1 тыс. годом ранее (+16,2%).
Прокуратура Республики Башкортостан добилась признания недействительным государственного контракта на поставку медицинских изделий, заключённого больницей с индивидуальным предпринимателем, сведения о котором были включены в реестр недобросовестных поставщиков незадолго до подписания сделки.
Верховный Суд отказался передавать на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам кассационную жалобу администрации муниципального образования, подтвердив законность выводов нижестоящих судов о правомерности требований органов казначейского контроля.
Федеральное казначейство разъяснило применение новых норм КоАП РФ, вступивших в силу с 1 января 2026 года, в части ответственности за нарушения при казначейском сопровождении средств. Речь идет о Федеральном законе от 28.12.2025 № 506-ФЗ, которым введены статьи 15.37.1 и 15.49 КоАП РФ.
Торгово-промышленная палата РФ внесла изменения в порядок выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 и в порядок заполнения актов экспертизы для их выдачи. Соответствующие поправки утверждены приказом ТПП РФ от 28.01.2026 № 07.
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку интерактивного оборудования с предоставлением визуальной информации для использования людьми с ограниченными возможностями здоровья. В извещении были установлены запрет и ограничения в рамках национального режима по Постановлению Правительства РФ № 1875.
Василеостровский районный суд Санкт‑Петербурга огласил приговор по делу, которое для закупочного сообщества звучит тревожнее любого методического письма. Бывшая начальница отдела контроля федеральной контрактной системы УФАС по Санкт-Петербургу Ольга Рослова признана виновной в превышении должностных полномочий (6 эпизодов).
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых по состоянию на 31 декабря 2025 года.
Минфин России и Федеральное казначейство разъяснили порядок перечисления в 2025–2026 годах авансовых платежей по контрактам (договорам), предусматривающим приобретение строительных материалов и оборудования, включённых в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752.
