Здравствуйте! Администрацией закрытого территориального образования планируется заключение контракта с местной больницей на прохождение муниципальными служащими администрации ежегодного периодического медицинского осмотра и психиатрического освидельствования. С 1 июля 2023 года вступила в силу новая редакция п.6.ч.1 ст.93 где полномочия исполнителя уже не могут быть установлены нормативными актами субъекта РФ. А с 1 апреля 2025 года закупки по п.6 ч.1 ст.93 должны заключаться в структурированной форме. Вопрос: вправе ли администрация заключить контракт по п.6 ч.1 ст.93 с местной больницей и если да, то какой алгоритм проведения процедуры с учетом изменений от 01.04.25 года?
Вопрос:
Ответ:
03-04-2025 11:22
Добрый день!
Нет, на наш взгляд, п. 6 ч. 1 ст. 93 к этой закупке не подходит.
По этой норме у единственного исполнителя можно закупить только те работы или услуги, которые могут выполняться исключительно органом исполнительной власти, госкорпорацией «Роскосмос», государственным учреждением, ГУП или АО со 100 % акций РФ, если их полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Нормативные акты субъекта РФ, как вы верно отметили, для этого не годятся.
Периодические медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование вправе проводить любая медицинская организация, имеющая соответствующую лицензию, в том числе частная. Исключительных полномочий местной больницы ни федеральный закон, ни акты Президента или Правительства РФ не устанавливают. Значит, условие п. 6 не выполняется, даже если в ЗАТО фактически работает одна больница.
Варианты для администрации:
- закупка у единственного исполнителя по п. 4 ч. 1 ст. 93 — до 600 тыс. руб. по одному контракту в пределах годового лимита (2 млн руб. или 10 % совокупного годового объёма закупок, но не более 50 млн руб.).;
- конкурентная процедура (например, электронный запрос котировок или аукцион), если сумма выше или лимит исчерпан. Местная больница участвует на общих основаниях.
Что касается структурированной формы: с 01.04.2025 контракты по п. 6 ч. 1 ст. 93 действительно заключаются через ЕИС в порядке п. 3 ч. 5 ст. 93 (ч. 14 ст. 93). Но раз основание п. 6 здесь неприменимо, этот порядок вам не понадобится. Закупку по п. 4 можно оформить в ЕИС по желанию заказчика (ч. 14 ст. 93).
Дон Виктор Викторович, эксперт информационного портала закупок