Добрый день!
Правомерна. Телевизоры включены в приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (позиции 235–236), то есть на них установлено ограничение, а не запрет. Механизм ограничения работает только при сравнении заявок: иностранные предложения отклоняются, если подана хотя бы одна подходящая заявка с российским товаром (подп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ). Для контракта с единственным поставщиком по п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 закон такого правила не содержит, поэтому купить телевизор китайского производства можно.
Исключение — закупка через электронный магазин по ч. 12 ст. 93: там предложения сравниваются, и правила национального режима применяются.
Две детали, о которых часто забывают:
- в контракте нужно указать страну происхождения товара: эта информация включается в реестр контрактов (п. 6 ч. 2 ст. 103);
- если цену вы определяете методом анализа рынка, для товаров из приложения № 2 при определении идентичности и однородности учитываются только товары, происходящие из стран ЕАЭС (подп. «в» п. 7 ПП № 1875). Если таких телевизоров с нужными характеристиками нет в реестре российской промышленной продукции, это обстоятельство декларируется в обосновании цены, а когда обоснование не составляется, — в контракте (подп. «г» п. 7).
Про долю товаров российского происхождения: минимальная обязательная доля (п. 2 ПП № 1875 и приложение № 3) установлена только для закупок по Закону № 223-ФЗ. Для заказчика по Закону № 44-ФЗ такой обязанности нет, поэтому одна закупка телевизора в год никакого «невыполнения доли» не создаёт.
Дон Виктор Викторович, эксперт информационного портала закупок