Добрый день! Проводим электронный аукцион на закупку бытовой техники. Лот смешанный, закупаем 2 вида холодильников и микроволновки. В рамках нац.режима в отношении холодильников установили преимущество, а в отношении микроволновок-ограничение. При этом, задекларировали отсутствие микроволновок в РРПП с уведомлением Минпромторга. Прошел аукцион, подано 6 заявок. В 5 из заявок в отношении холодильников указаны РФ и Китай. В отношении микроволновок Китай. А вот в 6-ой заявке в отношении обоих видов холодильников задекларирована РФ, а в отношении микроволновок Республика Беларусь. При этом номер реестровой записи ЕРПП не указан. Как поступить в данном случае? Отдать преимущество заявке где РФ и Беларусь? Или все заявки признаются иностранными и играют в «обычном» режиме?
Вопрос:
Ответ:
Добрый день!
Шестой заявке преимущество не предоставляется, и все заявки сравниваются по цене на общих основаниях.
Почему. Снижение ценового предложения на 15 % при ранжировании применяется только к заявке, которая содержит предложение о поставке товара только российского происхождения (подп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ). Товары из стран ЕАЭС приравниваются к российским (подп. «а» п. 4 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875), но их происхождение нужно подтвердить.
- Холодильники. Если они не входят в приложения № 1 и 2 к ПП № 1875 (а именно поэтому вы установили для них преимущество), российское происхождение подтверждается указанием страны в заявке (абзац второй подп. «з» п. 3 ПП № 1875). Здесь у шестого участника всё в порядке.
- Микроволновые печи входят в приложение № 2. Происхождение такого товара из государства — члена ЕАЭС (кроме России) подтверждается номером реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров (подп. «б» п. 3 ПП № 1875). Простое указание «Республика Беларусь» без номера подтверждает только иностранное происхождение (последний абзац подп. «з» п. 3).
Итог: белорусское происхождение микроволновок не подтверждено. Значит, заявка не содержит «только российских» товаров, и права на преимущество у неё нет. Отклонять её за это нельзя: ограничение для микроволновок вы правомерно не применили, задекларировав их отсутствие в реестре российской промышленной продукции и уведомив Минпромторг. Остальные пять заявок (РФ + Китай) тоже на преимущество не претендуют. Победитель определяется по наименьшей цене.
Если бы шестой участник указал номер реестровой записи из евразийского реестра, его ценовое предложение при ранжировании снижалось бы на 15 %, а контракт заключался бы по фактически предложенной цене (подп. «б» п. 3 ч. 4 ст. 14).
Дон Виктор Викторович, эксперт информационного портала закупок