Апелляционный суд поддержал УФАС в споре о закупке автогрейдера и согласился, что при применении запрета по ПП РФ № 1875 установленным характеристикам должны соответствовать товары нескольких производителей, если заказчик не обосновал необходимость более узких требований.
По мнению заявителей жалоб, заказчик сформировал описание объекта закупки с нарушением требований Закона № 44-ФЗ, поскольку совокупности установленных характеристик соответствовала продукция единственного российского производителя — автогрейдер СДМ-25.
Победитель закупки не согласился с решением антимонопольного органа и обратился в суд, однако суды двух инстанций поддержали УФАС.
Суды установили, что на закупку распространялся запрет на допуск иностранных товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875. В связи с этим при оценке конкуренции не могли учитываться товары иностранного производства.
Как отметил суд, заказчик описал объект закупки таким образом, что установленным требованиям соответствовал товар единственного российского производителя, сведения о котором содержатся в реестре российской промышленной продукции.
При этом заказчик не представил убедительного обоснования объективной необходимости установления именно такого набора характеристик.
Особое внимание апелляционная инстанция обратила на следующий вывод: «результатами рассматриваемого электронного аукциона заказчиком не подтверждено, что требования заказчика не влекут за собой ограничение количества участников закупки, а описанию объекта закупки соответствуют товары не менее чем двух производителей».
Дополнительным аргументом в пользу позиции УФАС стало то обстоятельство, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке была подана только одна заявка.
Документ: постановление Восемнадцатого ААС от 29.05.2026 № 18АП-4030/2026 по делу № А76-34151/2025
