Минцифры России разъяснило особенности применения механизма приоритета доверенного программного обеспечения при закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Письмо подготовлено в ответ на вопросы заказчиков о практическом применении положений постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Подготовленные изменения в постановление правительства № 1465 предполагают ограничение расходов предприятий оборонно-промышленного комплекса на ряд товаров и услуг, которые могут включаться в себестоимость продукции через общехозяйственные затраты (ID проекта 01/01/03-26/00166192).
Суды напомнили заказчикам о пределах требований к составу заявки при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ. Участника нельзя отклонить только из-за отсутствия дополнительных расчетов стоимости, если в заявке уже представлено ценовое предложение.
Московское УФАС России опубликовало обзор правоприменительной практики за 2025 год. Документ получился объемным и показательным: ведомство не только собрало ключевые судебные решения, но и обозначило подходы по наиболее чувствительным вопросам закупочной практики.
Эксперты разобрали наиболее сложные вопросы применения национального режима, проверки реестра российской промышленной продукции (РРПП) и описания лекарственных препаратов при закупках по Закону № 44-ФЗ.
В Тамбовской области при реализации национальных проектов начали применять систему оценки деловой репутации подрядчиков и поставщиков — так называемый ЭКГ-рейтинг. Новый механизм используется в конкурсных процедурах и служит дополнительным инструментом контроля исполнения государственных контрактов.
Контрольный орган признал незаконным допуск участника закупки, который подтвердил опыт выполнения строительных работ договорами субподряда. Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС.
Минстрой России подготовил проект приказа, который обновляет порядок определения начальной (максимальной) цены контракта и методику составления сметы контракта при закупках в сфере градостроительной деятельности по Закону № 44-ФЗ. Документ должен заменить действующий приказ Минстроя от 23.12.2019 года № 841/пр и фактически перезапустить правила формирования цены строительных контрактов.
Тверское УФАС России рассмотрело жалобу участника конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства на порядок оценки заявок по критерию «Благонадежность» и пришло к выводу о его несоответствии требованиям Закона № 223-ФЗ.
В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что заключение контракта с единственным контрагентом с использованием ЕИС в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, является правом заказчика.
Вправе ли сотрудники МВД запрашивать документы, которые размещены в открытом доступе (Закон N 44-ФЗ, Закон N 223-ФЗ), в рамках проведения оперативно-разыскных мероприятий?
Заказчик провел закрытый конкурс на поставку оборудования. По итогам рассмотрения заявок соответствующей требованиям документации признали только одну заявку.
Арбитражные суды вновь подтвердили: само по себе введение международных санкций против России не является основанием для освобождения поставщика от ответственности за нарушение сроков исполнения государственного контракта. Спор возник из-за исполнения контракта на поставку медицинского оборудования.
В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
При закупке медицинских изделий заказчик вправе требовать в составе заявки документы или сведения, подтверждающие государственную регистрацию изделия. При этом участник может представить не только копию регистрационного удостоверения, но и сведения о реестровой записи в государственном реестре медицинских изделий.
Если контракт заключен вне ЕИС (например, через ЭДО), но сведения о нем размещены в реестре контрактов ЕИС, применять акт приемки по форме 0510452 не требуется. К такому выводу позволяют прийти положения Методических указаний Минфина по применению форм электронных документов бухгалтерского учета.
Арбитражный суд Московского округа разъяснил, что госзаказчик вправе требовать выплату по независимой гарантии при неисполнении обязательств подрядчиком, даже если фактические убытки заказчика не доказаны. Спор возник после заключения контракта на благоустройство дворовой территории. Подрядчик к выполнению работ так и не приступил.
Федеральная антимонопольная служба ведет специальный реестр случаев представления участниками закупок недостоверных сведений. По данным ведомства, по состоянию на 6 марта в нем уже значатся 677 победителей закупочных процедур, которые получили контракт, представив недостоверную информацию в составе заявок.
Эксперты разобрали ключевые вопросы применения законодательства о закупках: позицию ФАС России по искусственному дроблению закупок после изменений ст. 93 Закона № 44-ФЗ, новые возможности запроса котировок до 10 млн руб., порядок исправления документов о приемке в ЕИС и особенности применения приоритета «доверенного ПО».
Простая корректировка актов выполненных работ не подтверждает устранение нарушения при исполнении строительного контракта. Если стоимость отдельных позиций уменьшается, но цена контракта фактически не меняется из-за перераспределения сумм между другими видами работ, это может свидетельствовать о нарушении законодательства о контрактной системе.
Подрядчик выполнил работы по государственному контракту не в полном объеме и с нарушением сроков. Стороны расторгли контракт по соглашению, однако заказчик начислил подрядчику пеню за просрочку и штраф за неисполнение обязательств, после чего обратился к банку за выплатой по банковской гарантии.
Исполнитель по госконтракту на техническое обслуживание оборудования выполнил услуги и разместил документы о приемке в ЕИС. Заказчик отказался их подписывать и оплачивать, сославшись на нарушение сроков исполнения и недостатки работ. Исполнитель обратился в суд.
Минстрой России разъяснил особенности привлечения организаций для проведения авторского надзора в строительстве, если автор проектной документации отказался от выполнения таких функций. Ведомство напомнило, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1294 ГК РФ автор проектной документации вправе осуществлять авторский контроль за строительством объекта либо иной реализацией соответствующего проекта.
Госдума по предложению Правительства отклонила законопроект № 783719-8, который предусматривал распространение действия Закона № 223-ФЗ на новые категории заказчиков.
Суд отказался признавать недействительным аукцион на поставку ангиографической системы, в котором победителем стала компания, предложившая оборудование иностранного производства.
Эксперты и ФАС обсудили спорные нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ. В системе государственных и корпоративных закупок накопился целый ряд проблем, связанных не столько с самим законодательством, сколько с его применением. Эти вопросы стали центральной темой заседания Рабочей группы по закупкам при Общественном совете при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России.
Минфин России рассмотрел обращение Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края о возможности внесения изменений в условия контракта в части казначейского сопровождения в случае увеличения цены контракта.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Оксана Пестова рассказывает об алгоритме получения статуса доверенного программного обеспечения согласно постановлению Правительства от 28.11.2025 № 1931 «Об утверждении Правил формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ).
Заказчик при оценке заявок в закупке по Закону № 223-ФЗ установил требование подтверждать опыт исполнения договоров исключительно сведениями из реестра государственных контрактов или реестра договоров по 223-ФЗ.
Подготовлен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Документ предусматривает перевод конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в электронную форму.
