Добрый день!
Закон № 223-ФЗ является рамочным. Вопросы, не урегулированные им, заказчик отражает в Положении о закупке товаров, работ, услуг (далее-Положение о закупке). Иными словами, каждый заказчик наделен правом "написать свои правила проведения закупок" (не противоречащие Конституции РФ, ГК РФ, БК РФ) в Положении о закупке и должен их придерживаться в своей закупочной деятельности.
Таким образом, Положения о закупке заказчиков по 223-ФЗ могут иметь существенные различия в регламентации порядка проведения закупочных процедур, оснований и лимитов закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (далее-ЕП) и пр.Выбор способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика) производится на усмотрение заказчика. Если имеются подходящие основания для заключения договора с ЕП - нет обязанности проводить конкурентную закупку.
Теоретические варианты разрешения описанной вами ситуации:
1) Продлить срок оказания охранных услуг по действующему договору (если это не противоречит вашему Положению о закупке);
2) Заключить новый договор на оказание охранных услуг на период проведения конкурентной процедуры (дополнительно рекомендуем изучить ваше Положение о закупке на предмет раскрытия понятия "дробление закупок")
Практическое решение вопроса следует осуществлять после изучения оснований для заключения договора с ЕП, представленных в Положении о закупке вашего заказчика.